今天是: 设为首页 | 加入收藏 |  电子邮箱  
   当前位置:首页 > 震害防御

关于建设工程抗震设防要求纳入建设管理程序的情况说明



发布日期:2017-3-26
宝鸡市地震局
关于建设工程抗震设防要求纳入建设管理程序的
情况说明
一、建设工程抗震设防要求纳入基本建设管理程序的法律法规依据
1国务院令第323号地震安全性评价管理条例》2002年1月1日起施行。
第十九条  县级以上人民政府负责项目审批的部门,应当将抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容。对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目,不予
批准。
    2、《陕西省防震减灾条例》2010年5月1日起施行
第三十九条〔纳入基建管理程序〕 建设工程抗震设防要求管理应当纳入基本建设管理程序,有关主管部门应当把抗震设防要求作为建设工程项目选址、可行性论证或者申请报告、设计的依据和必备内容。
必须进行地震安全性评价和地震动参数复核的建设工程,建设单位在项目选址、可行性研究、初步设计前,应当取得地震安全性评价报告或者地震动参数复核的审定意见,没有审定意见的,有关主管部门不得审批。
一般建设工程,建设单位应当在建设工程项目选址报批时或者工程设计前,按照项目管理权限,将拟建工程采用的抗震设防要求情况报所在地县级以上地震工作主管部门备案。对建设工程不符合抗震设防要求的,地震工作主管部门应当向建设单位提出纠正意见,并抄送同级有关项目审批部门,项目审批部门应当依法予以纠正。
3宝鸡市建设工程抗震设防管理办法》2011年3月7日起执行。
第五条  建设工程抗震设防要求管理应当纳入基本建设管理程序,建设单位及有关主管部门应当把抗震设防要求作为建设工程项目选址、可行性论证或者申请报告、设计的依据和必备内容。
必须进行地震安全性评价和地震动参数复核的建设工程,建设单位在项目选址、可行性研究、初步设计前,应当取得地震安全性评价报告或者地震动参数复核的审定意见,没有审定意见的,有关主管部门不得审批。
第六条  一般建设工程,建设单位应当在建设工程项目选址报批时或者工程设计前,按照项目管理权限,将拟建工程采用的抗震设防要求情况报所在地地震工作主管部门备案。对建设工程不符合抗震设防要求的,地震工作主管部门应当向建设单位提出纠正意见,并抄送同级有关项目审批部门,项目审批部门应当依法予以纠正。
第七条  规划行政主管部门是组织实施建设工程抗震设计和施工的主管部门。地震工作主管部门是负责建设工程抗震设防要求的主管部门,规划、地震部门应按照各自的职责,依法对全市建设工程抗震设防情况进行监督检查。
各县(区)规划和地震主管部门负责本辖区内建设工程抗震设防管理工作。
第八条  建设工程抗震设防贯穿于建设工程的全过程。从项目可行性研究、选址、设计、施工到竣工验收,都应当符合抗震设防的要求。
4、宝鸡市人民政府办公室《关于印发市地震局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》(宝政办发【2011】60号)文件
一、职责调整
(二)加强对建设工程抗震设防要求、地震安全性评价、地震动参数复核的监督管理。
二、主要职责
(四)管理全市重大建设工程地震安全性评价工作,按照项目管理权限审批、确定抗震设防要求;管理以地震动参数(烈度)表述的抗震设防要求,依法监督检查建设工程抗震设防要求。
二、抗震设防包括的内容
抗震设防包括三个内容:抗震设防要求、抗震设计、抗震施工。
三、抗震设防管理法定职责分工
规划行政主管部门是组织实施建设工程抗震设计和施工的主管部门;
地震工作主管部门是负责建设工程抗震设防要求的主管部门。
四、抗震设防要求、抗震设计、抗震施工的概念
1、抗震设防要求:是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或地震动参数。
2、抗震设计:按照抗震设防要求(地震动参数)进行结构布局、构造措施和计算分析,其目的在于使结构能抗御强烈地震而不倒塌、破坏和中断。
3、抗震施工:按照抗震设防要求和施工图设计文件进行施工建设。
五、抗震设防要求、抗震设计、抗震施工三者之间的关系
按照市政府提出“地下搞清楚,地上建结实”的要求,地震部门:在建设工程前期选址、报批、可研或者工程
设计前,将建设工程抗震设防要求采用的抗震设防要求情况进行把关和审批备案。对建设工程不符合抗震设防要求的,地震部门应当向建设单位提出纠正意见。对建设单位未将抗震设防要求的采用情况报备案的,由县级以上地震部门责令限期改正;逾期未改正的,对建设单位处三万以上十万元以下的罚款。
设计单位:按照地震部门确定的抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计,并对抗震设计的质量以及出具的施工图设计文件的准确性负责。
规划部门:在建设工程抗震设计阶段对设计单位出具施工图抗震设计文件进行审查备案,主要是对设计单位设计的图纸符合不符合抗震设计要求进行审查备案。
施工单位:按照施工图抗震设计文件和工程建设强制性标准进行施工,并对施工质量负责。
工程监理单位:按照施工图抗震设计文件和工程建设强制性标准实施监理,并对施工质量承担监理责任。
三者的关系:抗震设防要求、抗震设计、抗震施工三个环节是建设工程前、中、后相互之间程序性的关系,并不矛盾,应当贯穿于建设程序的全过程。地震部门管理的“抗震设防要求”,在选址、报批、可研或者工程设计前期阶段进行审查备案;规划部门管理的“抗震设计”在地震部门确定后给出该工程抗震设防要求后,设计单位按照抗震设防要求进行设计,对施工图抗震设计文件进行审查备案中期阶段;工程监理单位管理的抗震施工在开工后,由工程监理单位按照施工图文件实施监理,并对施工质量负责,后期阶段。
国家地震局 省级地震局 市级地震局
中国地震局
中国地震台网
中国地震信息网
中国地震科普网
中国地震局图书馆
中国地震继续教育网
     版权所有:宝鸡市地震局 主办地址:陕西省宝鸡市行政中心2号楼 邮编:721004 后台管理
陕ICP备12009282号  技术支持:宝鸡市合强软件有限公司 网站标识码:6103000001

陕公网安备 61030302000135号